政策執(zhí)行研究學(xué)者普萊斯曼和瓦爾達(dá)夫斯特曾言“承諾會(huì)產(chǎn)生期待，但是無(wú)法兌現(xiàn)的承諾都會(huì)導(dǎo)致期望的破滅與失望”。政府的施政及政策貴在能夠徹底的執(zhí)行，否則將損害政府的威信。政府政策的執(zhí)行不僅有賴于完善的政策方案，更有賴于有效的政策執(zhí)行。

　　一、政策執(zhí)行的理論模式

　　1、自上而下的政策執(zhí)行模式。自上而下的政策執(zhí)行模式的理論來(lái)源于古典行政理論。古典行政理論認(rèn)為行政組織為集權(quán)、層級(jí)的核金字塔形的，上下級(jí)之間形成指揮與命令關(guān)系，上級(jí)負(fù)責(zé)政策制定，下級(jí)負(fù)責(zé)執(zhí)行；政治與行政分離，政治負(fù)責(zé)制策制定，行政負(fù)責(zé)制策執(zhí)行；行政管理必須遵循科學(xué)管理的原則，以提高行政效率。政策學(xué)者納米木拉和思模伍德對(duì)自上而下的政策執(zhí)行模式的作過(guò)闡述。

　　2、自下而上的政策執(zhí)行模式。自下而上的政策執(zhí)行模式強(qiáng)調(diào)應(yīng)該給與基層官員或地方執(zhí)行機(jī)構(gòu)自主裁量權(quán)，使之能夠適應(yīng)復(fù)雜的政策情境；中央的決策制定者，人大公共管理碩士其核心任務(wù)并不是設(shè)定政策執(zhí)行的架構(gòu)，而是提供一個(gè)充分的自主空間，使基層官員或地方執(zhí)行機(jī)構(gòu)能夠采取適當(dāng)?shù)臋?quán)益措施，重新建構(gòu)一個(gè)更能適應(yīng)執(zhí)行環(huán)境的政策執(zhí)行過(guò)程。這兩種方法各有優(yōu)劣。

　　二、影響政策執(zhí)行力的因素分析

　　公共政策執(zhí)行的績(jī)效并非是單一因素決定的，而是諸多因素交互影響的產(chǎn)物。影響政策執(zhí)行力的因素有很多，概括各家觀點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)大的方面：

　　1、政策問(wèn)題的性質(zhì)。政策問(wèn)題的性質(zhì)涉及問(wèn)題的相依性、動(dòng)態(tài)性、時(shí)空性及受影響之標(biāo)的人口的特性等。

　　2、政策執(zhí)行的資源。任何一項(xiàng)政策的執(zhí)行，都需要有一定的資源為支持和后盾。影響政策執(zhí)行的資源因素主要包括：人員、信息、設(shè)備和權(quán)威等。

　　3、政策溝通。有效的政策溝通是人大公共管理碩士政策執(zhí)行的首要條件。一般而言，造成執(zhí)行命令傳達(dá)錯(cuò)誤或溝通不良的原因有兩個(gè)：執(zhí)行命令欠缺清晰性；執(zhí)行命令欠缺一致性。

　　4、政策執(zhí)行人員的意向。一般說(shuō)來(lái)，執(zhí)行人員對(duì)政策的認(rèn)同度越高，執(zhí)行的效果就相對(duì)好一些。

　　5、政府組織結(jié)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)及運(yùn)作上是否科學(xué)、合理，直接影響著政策執(zhí)行的成敗，政府組織結(jié)構(gòu)對(duì)政策執(zhí)行的影響主要有以下兩個(gè)方面：標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序；執(zhí)行權(quán)則分散化。

　　6、政策標(biāo)的團(tuán)體的順?lè)�程度。MPA課程研修班要使政策有效執(zhí)行，就需要標(biāo)的人員的順?lè)�政策�?/p>

　　7、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治環(huán)境。