對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院是以經(jīng)濟類、管理類、法學(xué)類和外語類等學(xué)科為支撐的培養(yǎng)應(yīng)用型人才的學(xué)院,在外經(jīng)貿(mào)管理、海關(guān)管理、質(zhì)量控制與檢驗檢疫管理和文化事業(yè)管理等領(lǐng)域具有自己的突出優(yōu)勢。下面介紹對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)MPA項目核心課程。
公共經(jīng)濟學(xué) Public Economics
本課程以公共產(chǎn)品和公共選擇理論為基礎(chǔ),著重分析政府部門公共支出和公共收入理論內(nèi)涵及其經(jīng)濟效應(yīng),并對政府間經(jīng)濟關(guān)系及其現(xiàn)狀與趨勢進行分析和闡釋。本課程要求學(xué)生全面掌握公共部門經(jīng)濟學(xué)理論內(nèi)容并具備對實際問題進行分析與解決的能力。
公共政策分析 Public Policy Analysis
本課程是系統(tǒng)研究公共政策基本原理與理論、公共政策分析方法和模型,公共政策制定、執(zhí)行和評估的原理、方法和技術(shù)的專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課程。本課程的任務(wù)是使學(xué)生從總體上認(rèn)識和把握公共政策的基本知識框架,了解公共政策的基本研究領(lǐng)域,掌握公共政策的主要理論和方法,理清公共政策制定過程的基本脈絡(luò),通過案例分析、政策方案設(shè)計等教學(xué)形式,達到對現(xiàn)實政策問題的理性觀察與認(rèn)識,提高學(xué)生的政策理解能力和決策能力。
社會研究方法 Methods for Social Science
本課程主要介紹選題與準(zhǔn)備、社會研究方法的應(yīng)用、資料的收集與整理、課題論證與開題報告的撰寫、理論性文章的寫作、應(yīng)用性文章及研究報告的寫作。目的是深化社會學(xué)專業(yè)研究生對社會研究方法知識的掌握,使之具有寫作符合學(xué)術(shù)規(guī)范、質(zhì)量較高論文的能力。
公共管理 public administration
政府改革與治理、公共政策的理論與實踐、公共組織理論以及政府工具是目前中國公共管理理論界和實踐領(lǐng)域的重點主題。本課程圍繞這四個重點領(lǐng)域做出前瞻性的探索和分析。課程針對MPA學(xué)生的特點,側(cè)重于實踐分析,并采用案例分析、情景模擬等教學(xué)方式,注重學(xué)生的課堂參與和實踐能力的培養(yǎng)。
政治學(xué) Political Science
本課程主要講授以下內(nèi)容:政治的含義、政治學(xué)的發(fā)展、政治研究的理論模式和方法;公共權(quán)力與公民權(quán)利;國家的含義、類型、職能、國家機構(gòu);政黨與利益集團;政治文化與政治社會化;政治參與;政治發(fā)展與政治民主化等。本課程旨在通過政治學(xué)基本理論的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握政治學(xué)的基本概念、原理和政治分析的一般方法,為社會主義政治文明建設(shè)服務(wù)。
憲法與行政法 Constitution and Administrative Law
憲法是國家的根本大法,是具有最高法律效力的法。它是據(jù)以制定其他法的法律基礎(chǔ)。行政法是國家重要的部門法,是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。本課是公共管理碩士開設(shè)的專業(yè)必修課,涉及八個方面的內(nèi)容:憲法基本理論、憲法基本制度、憲法實施、行政法的一般原理、行政程序、行政法主體、行政行為、行政救濟。本課程力求結(jié)合MPA學(xué)員的特點和需求,著力于憲法與行政法的基本知識和基本原理的分析和闡釋,并配合相關(guān)案例,采取多種教學(xué)方法,重點突出地展現(xiàn)中國憲法與行政法的基本制度,使 MPA學(xué)員準(zhǔn)確地理解和把握憲法與行政法行政法的基本精神和基本原理。
非營利組織管理 Management of Nonprofit Organization
本課程講述的內(nèi)容由總論、實務(wù)和專論三部分組成?傉摪ǚ菭I利組織概述、基本理論、國外非營利組織、中國非營利組織等基本概念、理論和國內(nèi)外概況。實務(wù)包括非營利組織戰(zhàn)略管理、財務(wù)管理、人力資源管理、籌款管理、營銷管理、評估等管理技能和流程。專論包括非營利組織治理結(jié)構(gòu)、公益基金會、慈善文化、非營利組織法律問題等四個研究領(lǐng)域。
電子政務(wù) E-government
本課程基于先進的公共管理理念和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),在理論層面,全面系統(tǒng)地梳理了電子政務(wù)基本理論及其蘊含的理念,科學(xué)地構(gòu)建了電子政務(wù)的知識與學(xué)科體系;在實踐層面,跟蹤國際電子政務(wù)發(fā)展前沿,以分析解決中國電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用中的問題為落腳點,全面總結(jié)和闡述了電子政務(wù)的發(fā)展歷程,分析和總結(jié)了電子政務(wù)的建設(shè)規(guī)律。
公文寫作 Document Writing
本課程是對應(yīng)用文書寫作進行理論學(xué)習(xí)、研究和寫作訓(xùn)練的一門課程,具有鮮明的應(yīng)用性、實用性、實踐性。通過本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生能夠比較全面系統(tǒng)的掌握行政機關(guān)公文與處理的基本理論,基本知識與基本技能,認(rèn)識機關(guān)公文形成和處理的基本規(guī)律,了解我國政府機關(guān)、社會組織現(xiàn)行的公文種類、體式稿本、行文規(guī)范、寫作要求以及公文辦理、公文立卷與歸檔的程序、原則和方法,并能對具體的公務(wù)文書就觀點、材料、結(jié)構(gòu)、格式、語言等方面加以分析評鑒,培養(yǎng)和提高撰擬公文和處理公文的能力。本課程采用理論講授、范文分析和寫作訓(xùn)練相結(jié)合,重在提高公文寫作實踐能力。
中國行政體制改革 Reform of China’s Administrative System
本課程研究中國行政體制改革的前沿問題,包括政府職能的轉(zhuǎn)變、政府機構(gòu)改革、公務(wù)員制度改革、公共財政改革、行政審批制度改革、中央與地方關(guān)系的調(diào)適、行政問責(zé)制的建立和實施、行政體制改革與行政法治、發(fā)達國家行政體制改革與借鑒等多個專題。通過本課程的學(xué)習(xí),能夠把握我國行政體制存在的主要問題和改革的總體趨勢。
政府應(yīng)急管理 Government Emergency Management 宋衍濤
本課程結(jié)合國內(nèi)外公共危機管理發(fā)展的新趨勢、新特點,力求吸收國內(nèi)外同行的最新研究成果,并進行了積極有益的探索和創(chuàng)新。本課程從縱向和橫向兩個維度構(gòu)建了公共危機管理的體系。縱向維度以公共危機管理的時間過程為序(第1-8章),橫向維度則是以公共危機管理涉及到的空間范圍、具體內(nèi)容為主(第9-17章)。該體系的特點就是從時空兩個維度對公共危機管理進行總結(jié)和探索,使人們能夠從紛繁復(fù)雜的危機中對危機管理有一個清晰的認(rèn)識。
公共倫理 public ethics
該課程主要為公職人員提供的倫理培訓(xùn),幫助他們認(rèn)識日常工作中遇到的利益沖突,規(guī)避由此帶來的倫理責(zé)任和法律責(zé)任。該課程主要劃分為第四個部分:公共倫理觀念、公共倫理規(guī)范,外國公共倫理規(guī)范、內(nèi)部控制與外部控制。
公共領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè) The Construction of Public Leadership
《公共領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)》課程是為公共管理專業(yè)碩士(MPA)學(xué)員開設(shè)的專業(yè)必修課。擬講授的主要內(nèi)容包括:樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)理念,塑造現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)角色;有效運用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;謀劃正確領(lǐng)導(dǎo)思路,規(guī)劃組織發(fā)展愿景;強化領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)工作環(huán)境;改革領(lǐng)導(dǎo)體制機制,完善組織治理結(jié)構(gòu);注重領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐,提升領(lǐng)導(dǎo)主體素質(zhì);轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),保障公共組織執(zhí)行力;分析領(lǐng)導(dǎo)工作案例,提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。
國際貿(mào)易理論與政策 Theory and Policy of International Trade
本課程主要介紹國際貿(mào)易傳統(tǒng)理論和最新發(fā)展、國際貿(mào)易政策工具、國際貿(mào)易政策的福利依據(jù)以及國際貿(mào)易政策的爭議與協(xié)調(diào)。在介紹了基本理論和政策后,側(cè)重于對中國參與經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化等方面貿(mào)易政策的分析和專題討論,使學(xué)生熟悉國際貿(mào)易理論和政策的基本分析方法。
國際海關(guān)制度比較 Comparison on international customs system
本課程內(nèi)容由二個部分構(gòu)成:第一部分是系統(tǒng)地介紹當(dāng)前世界海關(guān)主要公約與協(xié)定的框架體系,說明這些公約與協(xié)定的適用背景、范圍,解釋相關(guān)公約與協(xié)定對成員國海關(guān)制度設(shè)計的不同要求,并進一步分析對我國海關(guān)管理制度變革的影響;第二部分是對當(dāng)前以美國、歐盟、澳大利亞為主的主要國家與地區(qū)的海關(guān)管理制度進行比較,了解與把握相關(guān)國家海關(guān)管理制度的組織框架、基本法律體系和特殊的制度設(shè)計,并以不同國家特定的制度變革或海關(guān)能力建設(shè)的個案為對象進行分析,探索我國海關(guān)管理制度發(fā)展與改革可資借鑒的思路。
海關(guān)稅收征管政策與實務(wù) Policy and Practices on Customs Tax Collection
本課程包括兩部分內(nèi)容,分別是海關(guān)稅收政策篇和征管實務(wù)篇。政策篇結(jié)合進出口稅收優(yōu)惠闡釋海關(guān)稅收職能和政策定位內(nèi)涵與發(fā)展;實務(wù)篇基于海關(guān)稅收一般征管制度,結(jié)合案例分析一些特殊問題和熱點問題,探討海關(guān)稅收征管體系的實踐問題。
中國海關(guān)業(yè)務(wù)改革 Reform of Customs Affair in China 徐偉
本課程將采取系列講座的形式,邀請海關(guān)總署及相關(guān)部委的高級官員、業(yè)內(nèi)專家、國內(nèi)外學(xué)者進行專題講座,緊密結(jié)合當(dāng)前中國海關(guān)正在進行的諸如通關(guān)程序、企業(yè)管理、保稅物流監(jiān)管等業(yè)務(wù)制度的改革,以期讓學(xué)生了解當(dāng)前中國海關(guān)改革與發(fā)展的最新成果、主流思路和前沿思想。本課程的教學(xué)目的是,讓學(xué)生充分把握當(dāng)前海關(guān)制度變革的動態(tài)進程,理解宏觀環(huán)境和制約因素、開放經(jīng)濟對現(xiàn)代中國海關(guān)的管理制度的變革所起的直接的推動作用。