中山大學申曙光教授做:我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險隱性債務問題研究的在職研究生學術報告。申曙光教授憑借深厚的學術功底,對“養(yǎng)老保險隱性債務”這一長期困擾我國政府部門和學術界的難題進行了深入淺出的講解。申曙光教授又對保險學在職研究生的前景和社會需求進行了簡單介紹。
申曙光教授,現任中山大學嶺南學院教授,中山大學政治與公共事務管理學院教授,中山大學嶺南學院風險管理與保險學系主任,中山大學社會保障研究中心主任,金融學專業(yè)和財政學專業(yè)博士生導師。
申曙光教授曾留學法國和美國,并多次到英國、德國、日本、韓國、中國香港和臺灣等國家和地區(qū)講學或進行合作研究,研究方向涉及金融與保險,社會保險與保障,風險管理與精算,保險精算與管理、民生問題等多個研究領域,是我國社會保障、風險管理與保險領域的著名專家教授。近年來,曾先后主持包括國家社會科學基金重大項目在內的國家級課題六項,出版有影響的學術著作十余部,獲廣東省哲學社會科學優(yōu)秀成果一等獎等省部級獎項十余項。
養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
我國實行的是“養(yǎng)老保險雙軌制”的歧視性退休制度:即企業(yè)職工實行由企業(yè)和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌制度;機關和事業(yè)單位工作時不僅不需要繳納養(yǎng)老保險費用,而且退休金由國家財政統一發(fā)放。兩種制度具體講表現為三個不同:一是統籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標準繳納,機關事業(yè)單位的則由財政統一籌資;二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機關事業(yè)單位則由財政統一支付;三是享受的標準不一樣即機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險標準遠遠高于企業(yè)退休人員,目前差距大概是300%~500%,F在,養(yǎng)老金差距仍有繼續(xù)擴大的趨勢。
養(yǎng)老保險雙軌制是當今中國社會最大的不公平、不合法政策,違背了社會主義宗旨,從制度上將中國社會劃分了兩個類似封建社會的社會階級,為機關事業(yè)單位編制職工規(guī)定了達到正常待遇三到五倍的超國民待遇,貶低了企業(yè)職工及其他從業(yè)者的社會地位與尊嚴,一定程度上激發(fā)了社會矛盾,降低了政府的公信力,并為青少年的樹立良好的職業(yè)理想產生了負面影響。因為機關事業(yè)單位不繳納或很少繳納養(yǎng)老保險,直接從國家財政支出退休金,所以從本質上來講,退休金雙軌制是一種歧視性的剝削政策,是以剝削所有納稅人為基礎的。