浙江大學(xué)林毅夫:現(xiàn)在的國際格局是多極世界。中國的重要性越來越大,而且提出了一帶一路發(fā)展理念。中國正在加大對其他發(fā)展中國家的援助,所以如何使對發(fā)展中國家的援助起到好的效果是一個重要課題。
二戰(zhàn)后隨著原來的殖民地半殖民地國家獨立,出現(xiàn)了各種金融機(jī)構(gòu),例如世界銀行等雙邊或多邊援助機(jī)構(gòu)。這些不管是什么機(jī)構(gòu),給的錢并不少,總共援助超過三萬億美元給發(fā)展中國家,但這些接受援助的發(fā)展中國家大多數(shù)仍然處于貧困陷阱之中,只有少數(shù)幾個國家或地區(qū)在二戰(zhàn)后發(fā)展起來了,從低收入邁入高收入,例如臺灣、韓國,還有中國大陸,中國大陸人均GDP已經(jīng)進(jìn)入中等收入經(jīng)濟(jì)體行列。但大部分發(fā)展中國家經(jīng)過兩三代人的努力,并沒有實現(xiàn)國家現(xiàn)代化,仍然處于低收入水平,這很令人失望。
一個發(fā)展中國家通過技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級,基礎(chǔ)設(shè)施等各種環(huán)境的完善并借助向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)的后發(fā)優(yōu)勢可以逐漸縮小跟發(fā)達(dá)國家之間的差距,但只有很少的國家利用好了后發(fā)優(yōu)勢。國際格局變化,我們國家也要承擔(dān)起對外提供援助的責(zé)任,但觀以往的雙邊或多邊援助機(jī)構(gòu)提供的援助,并沒有對那些中低收入國家起到明顯的提高收入作用,那如何讓對發(fā)展中國家的援助起到應(yīng)有的使其富強(qiáng)的作用呢?
經(jīng)濟(jì)高速增長的藥材和藥方之爭
根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長委員會的研究,二戰(zhàn)后總共有十三個經(jīng)濟(jì)體實現(xiàn)了高速增長,他們有五個共同的特征:開放(使用世界上現(xiàn)成可用的知識和技術(shù),生產(chǎn)世界上需要的產(chǎn)品),宏觀穩(wěn)定,高儲蓄率高投資率,市場經(jīng)濟(jì),積極有為、有能力、可信的政府。
但是這五個特征或者說是條件只是成功的藥材但不是成功的藥方。這些“藥材”用的量正確是補(bǔ)藥,用的量不正確那就是毒藥。
依我看來,解決發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)問題最重要的一句話是思路決定出路。正如凱恩斯所說:“是理念,而非既得利益,是成敗的關(guān)鍵!贝蟛糠职l(fā)展中國家的指導(dǎo)思路出了問題導(dǎo)致其一直沒有走出中低收入陷阱。我在世界銀行工作的經(jīng)歷讓我對此特別有感觸。發(fā)現(xiàn)那些發(fā)展不景氣的發(fā)展中國家的知識分子也總是希望人民富足,國家受到尊重,都希望其他國家?guī)椭麄儼l(fā)展,所以并非他們不努力才導(dǎo)致國家貧窮。正如我們國家一樣,1979年前后發(fā)生的變化,是我們發(fā)展的思路變化了。所以說,發(fā)展中國家和國際發(fā)展機(jī)構(gòu)的發(fā)展努力是受到發(fā)展思潮的引導(dǎo)的,發(fā)展中國家和國際發(fā)展機(jī)構(gòu)發(fā)展努力的失敗是由于主流發(fā)展思潮所導(dǎo)致的不適宜的發(fā)展思路所導(dǎo)致的。發(fā)展理論急需反思。(節(jié)選)在職研究生網(wǎng)