云南大學(xué)教授周平教授在第八屆國際風(fēng)云高端論壇上作了題為“國家的疆域與邊疆”的講座，云南大學(xué)有環(huán)境科學(xué)、化學(xué)、公共事業(yè)管理、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、漢語言文學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、政治學(xué)與行政學(xué)、大氣科學(xué)、生態(tài)學(xué)、新聞學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程、旅游管理。

　　云南大學(xué)周教授從國家疆域問題的地位說起，強(qiáng)調(diào)國家的疆域和邊疆是政治學(xué)的基本問題，國際政治學(xué)在職研究生的重要問題，也是日益崛起的中國面對的重大問題，與國家治理體系、民族結(jié)構(gòu)與民族問題息息相關(guān)。

　　周平教授闡述了國家的概念，并強(qiáng)調(diào)國家是社會創(chuàng)造的政治形式。周教授指出，“國家”概念有三種含義，即作為一種政治治理形式、作為一個凝聚全體國民的政治共同體和作為一個政治地理空間單位。前兩種含義都已經(jīng)在政治學(xué)界得到了廣泛的關(guān)注，做出了大量的研究，而第三種含義下的研究仍有很大空間，值得學(xué)者們予以關(guān)注。

　　云南大學(xué)周平教授重點闡釋了“國家疆域是變動著的存在”這一論題。周平教授總結(jié)了一些國家從古至今的疆域變化，指出國家疆域并不是一成不變而是受國家自身的發(fā)展變化和人類活動范圍的雙重影響而不斷變化。通過梳理前主權(quán)時代的“帝國”、主權(quán)時代的“領(lǐng)土”、后主權(quán)時代的“超主權(quán)疆域說”，周平教授分析了國家疆域的不同性質(zhì)。通過區(qū)分傳統(tǒng)時代、海權(quán)時代、制空權(quán)時代、太空時代，周教授又闡釋了國家疆域的不同形態(tài)。周平教授還指出從第二次世界大戰(zhàn)開始，疆域?qū)τ谝粋�國家的重要性進(jìn)一步凸顯，對于當(dāng)今時代疆域邊疆意義重大。

　　云南大學(xué)周平教授強(qiáng)調(diào)了“邊疆是國家疆域的重要部分”這一命題。他認(rèn)為邊疆是構(gòu)建的產(chǎn)物，通過劃分邊緣部分與核心區(qū)，國家能夠通過不同的政策或方針采用更為有效的統(tǒng)治。周教授指出邊疆的范圍和形態(tài)都是可變的，邊疆的發(fā)展具有多樣性。通過對利益邊疆、戰(zhàn)略邊疆、信息邊疆這些概念的闡釋，分析了新形態(tài)邊疆及其影響。周平教授認(rèn)為，影響邊疆范圍大小的最主要因素是國家內(nèi)部各區(qū)域之間的同質(zhì)性強(qiáng)弱。以美國為例，現(xiàn)在的美國雖然疆域遼闊，歷史條件和自然條件也千差萬別，但是現(xiàn)代美國的同質(zhì)程度相當(dāng)高，這意味著現(xiàn)代美國幾乎沒有傳統(tǒng)意義上的邊疆。

　　云南大學(xué)周平教授還將國家的疆域和邊疆這一問題細(xì)化到對中國的疆域和邊疆的研究。他從中國疆域的歷史演變說起，談到了中國當(dāng)今的疆域形態(tài)。提出“一點四方”觀念是深入了解中國當(dāng)今疆域和邊疆問題的關(guān)鍵。同時，周教授強(qiáng)調(diào)中國今天的邊疆形勢的特點是：國家的邊疆形態(tài)日益多樣化——傳統(tǒng)的主權(quán)邊疆中海權(quán)越來越被重視，新形態(tài)邊疆作用也日益凸顯。他也強(qiáng)調(diào)了邊疆在國家發(fā)展中的地位日益突出這一事實，希望邊疆問題能夠獲得更多關(guān)注。