上海外國語大學(xué)高。好摎W將對(duì)英國的對(duì)外關(guān)系產(chǎn)生何種影響,在今年也將繼續(xù)引起人們的注意。
英歐關(guān)系在新的世紀(jì)將獲得最為清晰的界定。英國與歐陸是一對(duì)剪不斷、理還亂的歡喜冤家,歷史上主要表現(xiàn)為英法爭(zhēng)奪歐洲主導(dǎo)權(quán)的對(duì)抗,近十年來則是英國與歐盟長久以來貌合神離的復(fù)雜關(guān)系。一直以來,隔絕英國與歐洲大陸的絕不僅僅是英吉利海峽,還有歷史形成的民族心理與文化意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)差異。盡管在脫歐的道路上步履維艱,但是,基于英國與歐洲互不信任的歷史傳統(tǒng),基于目前雙方在勞動(dòng)力市場(chǎng)開放與歐盟成員國主權(quán)地位等問題上嚴(yán)重對(duì)立的政治立場(chǎng),英國脫歐的確只是一個(gè)時(shí)間問題。近日,梅內(nèi)閣發(fā)出了“不達(dá)成協(xié)議勝過壞協(xié)議”的聲音,被外界視為英國表達(dá)了不惜“硬脫歐”的堅(jiān)定立場(chǎng)。
英國一旦脫歐,將為清晰界定英歐雙邊關(guān)系提供一個(gè)良好契機(jī),并為英國與歐盟的自我重新界定打開時(shí)間窗口。特雷莎·梅在幾個(gè)月前的保守黨大會(huì)上明確提出,英國是英國人的國家,免談世界主義。我們暫且不論這一主張?jiān)诙啻蟪潭壬夏軌虮回瀼氐秸螌?shí)踐中去,僅僅從理論層面思考,這一政治立場(chǎng)與英國一直以來主張的自由貿(mào)易與社會(huì)開放的立國政策是根本違背的。擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)影響力的英國一旦脫離歐盟,歐盟超國家政治實(shí)體的夢(mèng)想將受到根本質(zhì)疑,其在政治經(jīng)濟(jì)合作等重大問題上勢(shì)必做出重大調(diào)整。面向未來的英歐關(guān)系何去何從,我們無法給出明確的答案,但是,褪去浪漫主義與不切實(shí)際的幻想之后,英歐關(guān)系一定會(huì)在日益清晰化的前提下共存共生。梅政府提出未來構(gòu)建“新型英歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,希望雙方成為彼此的好鄰居。在明確界定雙邊關(guān)系的前提下,這一構(gòu)想是可以預(yù)期的。
英美關(guān)系遠(yuǎn)非鐵板一塊,但絕不至于針鋒相對(duì)。時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬在英國脫歐公投前到訪英國,發(fā)表了熱情洋溢的講話,深情回顧兩國合作的歷史淵源,但是不忘在結(jié)尾處警告英國:一旦脫歐,英國將不會(huì)享有與美國優(yōu)先談判貿(mào)易協(xié)定的權(quán)利。換言之,美國希望英國服從其歐洲戰(zhàn)略的“角色安排”。有意思的是,在特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后,英國外交大臣約翰遜在2017年1月訪美,事后宣稱,未來美國的內(nèi)政外交政策有一項(xiàng)絕不會(huì)改變,就是與英國的“特殊關(guān)系”。這些相互抵牾的信息,折射出美英關(guān)系的多面性。
美英在不同時(shí)期的表態(tài),充分說明英美關(guān)系在日益動(dòng)蕩的國際格局中,將面臨來自政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的諸多挑戰(zhàn)。伴隨美國全球經(jīng)濟(jì)影響力的下降與可能出現(xiàn)的外交收縮態(tài)勢(shì),英國一定會(huì)考量在不違背美國根本利益的前提下,盡最大可能拓展自身的外交空間,以求自我利益的最大化。然而,英國始終是美國在國際事務(wù)中最為重要的盟友與不可多得的助手。1月底梅首相訪問美國,與特朗普大秀親密,至少得到了美國口頭上的大力支持。在美國主導(dǎo)的全球政治格局下,英國天然獲得了許多秘而不宣的外交利益,并且在與以中國為代表的新興國家交往中,無形增加了自身的政治籌碼。無論從文化意識(shí)形態(tài)考慮,還是從政治思維慣式考量,英美超出一般國家的雙邊關(guān)系不可能受到根本挑戰(zhàn)。
中英外交黃金時(shí)代的成色不會(huì)退減。考察脫歐事件以來的中英雙邊關(guān)系,有兩件事情最為引人眼球:中國資本在英國大量收購英國資產(chǎn)和中國最終成功參與欣克利角核電站的建設(shè)工作。這充分說明,中英外交黃金時(shí)代的根本基調(diào)是由經(jīng)濟(jì)合作決定的。鑒于中國依然是全球最有活力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,基于中英經(jīng)濟(jì)模式依然存在相當(dāng)大的互補(bǔ)性,我們高度看好未來中英雙邊關(guān)系的深入發(fā)展。
意識(shí)形態(tài)的分歧不會(huì)成為中英雙邊關(guān)系的絆腳石。在英國媒體上,有不少評(píng)論人士指責(zé)英國政府“討好”中國,無非是看重發(fā)展中英關(guān)系的經(jīng)濟(jì)利益,但卻“出賣”了道德原則。毋庸諱言,經(jīng)濟(jì)因素或者說經(jīng)貿(mào)合作是中英關(guān)系的“壓艙石”。英國出于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,投入世界第二大經(jīng)濟(jì)體的懷抱本就無可厚非。如果考察世界歷史的發(fā)展過程,不難發(fā)現(xiàn),世界歷史在本質(zhì)意義上能夠產(chǎn)生、各民族能夠真正有機(jī)地聯(lián)系在一起,依靠的恰恰是基于現(xiàn)實(shí)物質(zhì)生活的訴求。
文明之間若要真正實(shí)現(xiàn)彼此深入理解與尊重,恐怕還是先要從現(xiàn)實(shí)利益訴求開始。中英關(guān)系出現(xiàn)這樣的喜人局面,就其本質(zhì)而言,是由于中英雙方都選擇了順應(yīng)世界歷史潮流的立場(chǎng)。正如習(xí)主席曾經(jīng)在英國議會(huì)的講話中所坦言的那樣,是國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要讓中英雙方走到了一起,是歷史發(fā)展的客觀規(guī)律為中英雙邊關(guān)系提供了一個(gè)不可多得的發(fā)展機(jī)遇。