英國(guó)的未來充滿不確定性

　　英國(guó)的脫歐公投滑出了當(dāng)時(shí)的卡梅倫政府預(yù)期的政治軌道，也把英國(guó)提前推到了歷史命運(yùn)的十字路口�；�于歷史傳統(tǒng)與自身政治文化的優(yōu)越感，主導(dǎo)英國(guó)的政治家們從來都沒有在心靈深處認(rèn)可歐盟的未來。在他們眼里，海峽對(duì)岸的歐洲大陸僅僅意味著廣闊的市場(chǎng)。但是，養(yǎng)尊處優(yōu)的保守黨公子哥們畢竟沒有中下層人民生活的體驗(yàn)，他們低估了民生問題的嚴(yán)峻局勢(shì)。在時(shí)任財(cái)政大臣奧斯本雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革下，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相對(duì)變好了，可是人民卻跑了。直到今天，如何回應(yīng)民眾的根本訴求，如何延續(xù)執(zhí)政黨的政治生命，保守黨依然沒有拿出有效的方案。不過他們并不擔(dān)心，因?yàn)楣�黨的表現(xiàn)更糟糕。脫歐公投最為重要的成果，就是將英國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性矛盾赤裸裸地展現(xiàn)在大家面前，并且不斷提醒大家，這些問題基本是無解的。

　　脫歐談判問題堆積如山，可是現(xiàn)政府缺乏一套深思熟慮的應(yīng)對(duì)策略。在經(jīng)過初步討論后，今年2月2日，特雷莎·梅內(nèi)閣公布了“脫歐”計(jì)劃白皮書。在這份長(zhǎng)達(dá)77頁的官方文件中，英國(guó)明確提出將尋求與歐洲建立“新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，希望達(dá)成歐盟國(guó)民在英國(guó)地位的“初步協(xié)議”，明確提出英國(guó)將脫離歐洲單一市場(chǎng)，希望與歐盟達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)定，并且徹底結(jié)束歐盟法官對(duì)英國(guó)法律的執(zhí)法權(quán)。然而，愿景再美好，也只是愿景。白皮書提出的每一項(xiàng)目標(biāo)都意味著痛苦的利益切割與無休止的外交紛爭(zhēng)。盡管英國(guó)脫歐事務(wù)大臣戴維斯表示要避免“破壞性”的斷崖式退歐，但是英吉利海峽兩岸的政治家與商業(yè)人士都很清楚，無論是從地緣政治的角度，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，整個(gè)歐洲在未來世界格局中的地位都將遭到深深的戕害。

　　可是，英國(guó)畢竟是具有極為豐富的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家，它絕不甘愿接受日益邊緣化的歷史命運(yùn)，正在試探性地進(jìn)行著各種政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的嘗試。亞洲是英國(guó)未來重點(diǎn)布局的核心區(qū)域。英國(guó)與中國(guó)頻繁互動(dòng)，不僅帶頭加入亞投行，開啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”，更是宣稱要做“中國(guó)在西方世界最強(qiáng)支持者”。此外，英國(guó)政府積極建立與維護(hù)同印度、日本以及東南亞國(guó)家的合作伙伴關(guān)系。誠(chéng)然，亞洲廣闊的市場(chǎng)和巨大的發(fā)展空間是吸引英國(guó)的重要原因，但在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的背后是英國(guó)戰(zhàn)略布局的調(diào)整使然。由于亞太地區(qū)在全球格局中的重要性，英國(guó)抓住亞洲，那就無疑為自己積累了重要的籌碼。英國(guó)依靠海外殖民歷史形成的文化優(yōu)勢(shì)，在東南亞地區(qū)依然十分顯著。

　　在這個(gè)世界格局風(fēng)雨飄搖的年代，丘吉爾“三環(huán)外交”(英聯(lián)邦、包括美國(guó)在內(nèi)的英語國(guó)家和聯(lián)合起來的歐洲)思想中的某些要素正在被重新加以重視。英國(guó)極有可能構(gòu)建基于英聯(lián)邦的最大程度的自由流通機(jī)制。除了亞洲，英國(guó)還將目光投向了那些深受英國(guó)歷史文化影響的英語國(guó)家，比如加拿大、澳大利亞、新西蘭等。對(duì)英國(guó)而言，與其與危機(jī)重重的歐盟捆綁在一起，不如盡早在日益錯(cuò)綜復(fù)雜的世界政治經(jīng)濟(jì)格局中為自己創(chuàng)造更多的戰(zhàn)略空間。

　　由此可見，英國(guó)依然是值得尊重、充滿魅力的。與某些只懂得頤指氣使、慣行強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家相比，英國(guó)至少有一個(gè)方面值得高度肯定：它具有歷史感，懂得尊重現(xiàn)實(shí)的根本原則，并且，它具有一種自我調(diào)適的變通能力。這種智慧不僅深深扎根于英國(guó)民族文化中的現(xiàn)實(shí)主義氣質(zhì)，也完全表現(xiàn)在英國(guó)當(dāng)前處理政治危機(jī)的現(xiàn)實(shí)語境之中。

　　今年的英國(guó)，值得關(guān)注與期待。

　　即便脫歐，也不會(huì)根本改變世界格局

　　在今年，英國(guó)脫歐對(duì)世界格局的影響將漸次顯現(xiàn)。如何理解這種影響，在很大程度上取決于如何理解英國(guó)和歐盟在世界格局中的位置。當(dāng)今的世界格局仍然沒有顛覆二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)后的政治遺產(chǎn)，二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)則是全球化完全展開的時(shí)代大幕下主權(quán)國(guó)家之間權(quán)力關(guān)系的洗牌與重組，從中誕生了美俄主導(dǎo)的兩大陣營(yíng)以及從屬于美方陣營(yíng)的歐洲共同體，同時(shí)以兩極對(duì)立的方式劃分了超國(guó)家的戰(zhàn)略空間和利益歸屬，獨(dú)立而平等的主權(quán)國(guó)家間地緣政治競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作被涵蓋于這個(gè)大框架之下，雖然后者與前者之間張力常在。

　　從本質(zhì)上說，歐盟是二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的造物。毫無疑問，英國(guó)也與這個(gè)當(dāng)時(shí)叫做歐共體的聯(lián)合體一樣，從屬于這個(gè)歷史進(jìn)程。當(dāng)前英國(guó)在國(guó)際格局中的基本位置不是二戰(zhàn)前“日不落帝國(guó)”的地位決定的，它的坐標(biāo)與基點(diǎn)也同樣是二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)下西方陣營(yíng)中的一個(gè)成員國(guó)家，憑此來發(fā)揮自己的作用，并考慮自己的發(fā)展。也就是說，不管今日歐盟與英國(guó)是什么關(guān)系，它們有著基本一致的歷史處境。而且，雖然二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)都早已遠(yuǎn)去，世界上各角落的變化也千頭萬緒，但東西方的差異甚至鴻溝仍然存在，美國(guó)在重要方面仍然占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，各國(guó)也仍然必須在面對(duì)世界的同時(shí)考慮自己作為主權(quán)國(guó)家和作為某個(gè)區(qū)域或大空間中成員的雙重身份——這些都難以避免地帶上了上個(gè)世紀(jì)大戰(zhàn)之后的歷史烙印。因此，歐盟和英國(guó)具有一致的歷史處境的狀況并沒有完全被時(shí)間抹去，對(duì)于選擇在世界舞臺(tái)中可以扮演的角色而言，這一點(diǎn)仍然具有決定性。（節(jié)選）