華東政法大學(xué)江利紅教授作了一場題為“現(xiàn)代行政的發(fā)展與行政法學(xué)方法論的變革”的講座,華東政法大學(xué)有法學(xué)理論、訴訟法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)、思想政治教育、馬克思主義中國化研究、政治學(xué)研究、社會保障、行政管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、國際法學(xué)、法律史、刑法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、民商法學(xué)、憲法學(xué)與行政法學(xué)、司法鑒定、知識產(chǎn)權(quán)等碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),講座的主要內(nèi)容是:
江利紅教授從傳統(tǒng)行政法的起源開始談起,詳細(xì)闡述了行政權(quán)經(jīng)歷了三權(quán)分立到法治主義再到依法行政轉(zhuǎn)變過程。為了解決行政法的獨(dú)立問題,行政法學(xué)引進(jìn)了民法學(xué)法律行為的概念,將其進(jìn)行了公法的渲染,發(fā)展成目前學(xué)界所用的行政行為這一概念。行政行為的思維方式是通過把現(xiàn)實(shí)中的行政過程類型化,并對各種類型行政行為進(jìn)行分別立法,通過適用這些具體法律判斷行政行為是否合法,將整個行政過程納入到行政法律的規(guī)制之中。
接著江利紅老師提出,現(xiàn)代公共行政發(fā)展背景下傳統(tǒng)行政法學(xué)方法論的是有其缺陷的。隨著公共行政的發(fā)展,國家行政權(quán)開始進(jìn)入公共行政階段;行為方式呈現(xiàn)多樣化,傳統(tǒng)行政的類型化方法難以應(yīng)對其變化。江老師介紹了一些具有代表性的現(xiàn)代行政法學(xué)中方法論,包括:三層次分析方法、目標(biāo)導(dǎo)向的匹配性分析方法、行政的公共性分析方法、行政過程論分析方法、動態(tài)行政法律關(guān)系理論分析方法、法政策學(xué)分析方法、法社會學(xué)分析方法等。并提出現(xiàn)代行政法學(xué)中應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科方法的運(yùn)用,根據(jù)對象不同選擇相適應(yīng)的方法進(jìn)行分析,并與傳統(tǒng)行政行為理論相結(jié)合,注重最后的法學(xué)方法論的回歸。