昆明主城區(qū)多條道路3月起擬限貨車(chē)通行。此前有傳聞?wù)f，市交警支隊(duì)將根據(jù)聽(tīng)證意見(jiàn)，對(duì)大型貨車(chē)、渣土車(chē)輛自我實(shí)施密閉改造的，按照一定比例核發(fā)準(zhǔn)行證，允許進(jìn)入二環(huán)。是否真有其事？記者在對(duì)交警及渣土車(chē)管理部門(mén)采訪(fǎng)時(shí)獲悉，近期將出臺(tái)限貨具體實(shí)施細(xì)則。

　　●措施：下月起一噸以上貨車(chē)禁入二環(huán)

　　1月24日，昆明市公安局、昆明市交通運(yùn)輸局召開(kāi)《關(guān)于對(duì)昆明市主城區(qū)貨運(yùn)交通組織進(jìn)行調(diào)整的通告（征求意見(jiàn)稿）》聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)上對(duì)主城區(qū)貨運(yùn)交通組織再一次作出調(diào)整，調(diào)整將分兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，分別為3月1日、6月30日，調(diào)整后，二環(huán)系統(tǒng)將不再承擔(dān)過(guò)境交通、貨運(yùn)交通功能。

　　相比現(xiàn)在實(shí)行的限行措施，調(diào)整后，一噸（含）以上貨車(chē)走“夜路”進(jìn)城將不再可行，一噸以下貨車(chē)每天7時(shí)至22時(shí)不得通行的區(qū)域也將由現(xiàn)在的不含二環(huán)道路調(diào)整為包含二環(huán)道路。

　　此前有傳聞稱(chēng)，聽(tīng)證會(huì)期間有聽(tīng)證代表提出：要對(duì)貨車(chē)實(shí)行密閉改造，對(duì)于自行改造的可以適當(dāng)“開(kāi)綠燈”，允許進(jìn)入二環(huán)。交警方面表示會(huì)認(rèn)真考慮聽(tīng)證代表意見(jiàn)，適當(dāng)調(diào)整方案。

　　●民議：“改車(chē)”亦無(wú)法緩解擁堵

　　有市民提出，對(duì)于貨運(yùn)車(chē)輛的限行，政策本身是出于緩堵保通之意，但實(shí)施過(guò)程中需要兼顧多方利益。就當(dāng)前昆明南二環(huán)情況來(lái)說(shuō)，很多車(chē)輛在此政策前就已經(jīng)不準(zhǔn)通過(guò)，但依然有大型貨運(yùn)車(chē)輛走南二環(huán)。

　　一些市民對(duì)貨車(chē)密閉改造提出質(zhì)疑。“這是否無(wú)形增加了貨運(yùn)物流單位的成本，加劇物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。”市民葛先生說(shuō)，密閉改造之后的車(chē)輛，減少的只是污染，對(duì)于緩解城市擁堵沒(méi)有任何幫助，那么對(duì)這些車(chē)輛實(shí)施準(zhǔn)發(fā)通行，是否有欠公平？

　　市民蘇女士說(shuō)：“貨車(chē)限行是應(yīng)該的，但不能讓貨車(chē)司機(jī)沒(méi)飯吃。建議把貨車(chē)入城道路進(jìn)行明確規(guī)劃，盡量細(xì)化方案，或避開(kāi)上下班高峰期后，每天規(guī)劃出幾個(gè)時(shí)段讓貨車(chē)能進(jìn)入二環(huán)。”市民馮女士則認(rèn)為，從南二環(huán)就能看出貨車(chē)限行存在很多局限性，要管理好這些車(chē)輛還需要拿出硬政策，加大處罰力度，對(duì)違規(guī)的堅(jiān)決不手軟。

　　●車(chē)主：自行改裝貨車(chē)不現(xiàn)實(shí)

　　對(duì)于車(chē)主自行密閉改裝車(chē)廂就能拿到通行證進(jìn)入二環(huán)的說(shuō)法，多位貨運(yùn)車(chē)主均回答“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”，大多數(shù)車(chē)主也表示不支持。在他們看來(lái)，自改車(chē)輛是不可能實(shí)現(xiàn)的，不僅會(huì)給貨運(yùn)帶來(lái)不便，還會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。“改裝一輛車(chē)的車(chē)廂，相當(dāng)于我們要白跑一年，這樣壓力太大了。”

　　“政策的執(zhí)行和實(shí)施是為了規(guī)范城市交通，但白天貨車(chē)不能進(jìn)二環(huán)，晚上10點(diǎn)以后，市場(chǎng)又關(guān)門(mén)了，我們根本運(yùn)不到貨，所以對(duì)我們來(lái)說(shuō)政策和貨車(chē)的通行時(shí)間存在矛盾。”車(chē)主胡俊超說(shuō)，由于市場(chǎng)局限性，好幾次都是做好被罰款的打算進(jìn)城拉貨。

　　“如果不讓大型貨車(chē)進(jìn)入二環(huán)，除非把所有貨運(yùn)市場(chǎng)搬遷到二環(huán)外，這樣才能做到真正執(zhí)行到位。”車(chē)主羅仕軍說(shuō)，在昆明跑貨運(yùn)已經(jīng)有8年時(shí)間，對(duì)于“自改車(chē)廂能進(jìn)二環(huán)”的傳言，他也馬上表示反對(duì)，認(rèn)為費(fèi)用太高難以承受。

　　羅仕軍算了一筆賬，跑一次貨運(yùn)，純利潤(rùn)在4000元左右，車(chē)主一年能賺8萬(wàn)元左右。廢棄原有車(chē)身上的集裝箱，大概會(huì)損失3萬(wàn)元，安裝新的密閉車(chē)廂，需要3萬(wàn)元至5萬(wàn)元。改成密閉車(chē)廂后，裝貨卸貨費(fèi)用會(huì)進(jìn)一步增加，昆明裝貨員和卸貨員的工錢(qián)為敞開(kāi)式車(chē)廂20元每人、密閉式車(chē)廂40元每人，一年下來(lái)多出來(lái)的費(fèi)用已經(jīng)接近萬(wàn)元。“改車(chē)費(fèi)用加上裝貨和卸貨費(fèi)用，就等于大部分貨運(yùn)司機(jī)要白忙活一年。”羅仕軍說(shuō)。

　　●渣管：嚴(yán)格執(zhí)行限行管理

　　記者從市城市管理綜合行政執(zhí)法局建筑垃圾管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市渣管辦）了解到，目前，經(jīng)行政主管部門(mén)審批、登記，在我市合法運(yùn)營(yíng)的渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部都完成了密閉改裝，而這些渣土車(chē)當(dāng)前是可以在二環(huán)路行駛的，但僅能使用二環(huán)下層道路通行。

　　市渣管辦負(fù)責(zé)人表示，目前還沒(méi)有接到3月起昆明主城區(qū)多條道路限制貨車(chē)通行政策的相關(guān)通知，如果接到相關(guān)政策通知，全市渣管部門(mén)將嚴(yán)格執(zhí)行交警部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)渣土車(chē)行駛路線(xiàn)進(jìn)行管理。

　　●回應(yīng):近期公布實(shí)施細(xì)則

　　對(duì)于以上傳言，記者隨機(jī)走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)交警和協(xié)管人員均認(rèn)為“不太可能”。西苑立交橋執(zhí)勤交警介紹，此處已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間不準(zhǔn)大貨車(chē)通過(guò)了，沒(méi)有通行證的貨車(chē)進(jìn)入西苑立交橋?qū)⑻幜P款150元、記3分。“大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)違反限行規(guī)定駛?cè)胂扌袇^(qū)域和路段的，大型貨車(chē)不遵守卡口民警攔停勸返、強(qiáng)行沖卡通行、不服從管理的，遮擋污損號(hào)牌、證件不齊全的，都要嚴(yán)格查處。”

　　石虎關(guān)立交橋交通協(xié)管員說(shuō)，現(xiàn)在很多貨車(chē)特別是渣土車(chē)，已經(jīng)實(shí)施密閉管理。主城區(qū)3月實(shí)施全面限貨后，將有效緩解擁堵情況，為市民、游客提供更高效、方便的道路使用條件。

　　大部分交警認(rèn)為，貨車(chē)限行實(shí)施起來(lái)很難管理，單靠交警的力量是很單薄的，還需要城管、環(huán)保、城市建設(shè)、貨運(yùn)公司、車(chē)主、市民等，依靠各部門(mén)協(xié)力和群眾的力量才能有效實(shí)施。

　　3月限貨，昆明如何在原有的基礎(chǔ)上確保這次限貨有成效？是否會(huì)調(diào)整方案，對(duì)自行改造車(chē)廂的車(chē)主適當(dāng)開(kāi)綠燈，允許進(jìn)入二環(huán)？昆明交警部門(mén)回應(yīng)：近期將公布實(shí)施細(xì)則。