據(jù)媒體報(bào)道，山東最近有3家專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)因涉及生產(chǎn)一致性違規(guī)問(wèn)題被處罰，其中一家企業(yè)的產(chǎn)品已亮紅牌。

　　據(jù)了解，我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)實(shí)行公告管理制度，只有進(jìn)入工信部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公告）的企業(yè)，以及經(jīng)過(guò)審查進(jìn)入公告的車(chē)型，才允許銷(xiāo)售、上牌，所售產(chǎn)品的性能參數(shù)必須與公告公布的信息一致。即必須保證實(shí)際生產(chǎn)銷(xiāo)售車(chē)輛的技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與通過(guò)工信部專(zhuān)家組審查后公告的車(chē)型信息一致，生產(chǎn)企業(yè)不能隨意更改車(chē)輛設(shè)計(jì)和參數(shù)，否則屬于公告信息與實(shí)際生產(chǎn)不一致行為，工信部質(zhì)檢部門(mén)將按規(guī)定予以查處。

　　違規(guī)現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重

　　雖然國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布了不少規(guī)范企業(yè)行為的規(guī)定，但違規(guī)現(xiàn)象依然長(zhǎng)期存在。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)商用車(chē)企業(yè)能滿(mǎn)足生產(chǎn)一致性要求，但也有一些企業(yè)存在嚴(yán)重問(wèn)題。尤其是在專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域，某些廠(chǎng)家接受客戶(hù)委托改變車(chē)輛性能參數(shù)，違規(guī)生產(chǎn)大噸小標(biāo)載貨車(chē)就是較突出的問(wèn)題。

　　據(jù)了解，在被查處的3家專(zhuān)用車(chē)企業(yè)中，有一家企業(yè)申報(bào)的255個(gè)產(chǎn)品被撤銷(xiāo)公告。另一家企業(yè)的問(wèn)題出在外購(gòu)件上，因采購(gòu)過(guò)程不規(guī)范，材料進(jìn)廠(chǎng)未檢驗(yàn)，造成整車(chē)產(chǎn)品不合格，現(xiàn)已停止生產(chǎn)。此外，還存在違規(guī)異地生產(chǎn)、倒賣(mài)產(chǎn)品合格證擾亂市場(chǎng)秩序等問(wèn)題。

　　違反生產(chǎn)一致性規(guī)定的問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)其他一些地區(qū)也時(shí)有發(fā)生，比較突出的是搞大噸小標(biāo)的超載車(chē)。所謂大噸小標(biāo)，即企業(yè)為迎合一些車(chē)主的需求，將大裝載量的車(chē)型標(biāo)注為小裝載量車(chē)型，以此偷逃相關(guān)規(guī)費(fèi)。比如，車(chē)輛合格證上的核載質(zhì)量為十幾噸，而實(shí)際核載質(zhì)量高達(dá)三四十噸，國(guó)家應(yīng)收繳的相關(guān)規(guī)費(fèi)大量流失。另外，在未實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的公路，標(biāo)載噸位低的載貨車(chē)，征收的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)也相對(duì)較低。

　　大噸小標(biāo)車(chē)助長(zhǎng)了超限、超載現(xiàn)象的泛濫，擾亂了貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，也是交通安全的重大隱患。國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)這一現(xiàn)象每年進(jìn)行集中整治，但難以根治。雖然我國(guó)實(shí)施燃油稅后大噸小標(biāo)現(xiàn)象有所減少，但在某些地區(qū)依然很普遍，很多超載車(chē)就是生產(chǎn)企業(yè)違反生產(chǎn)一致性規(guī)定生產(chǎn)、銷(xiāo)售給用戶(hù)的。

　　對(duì)違規(guī)生產(chǎn)監(jiān)管不力

　　記者采訪(fǎng)了一位從事貨物運(yùn)輸多年的老司機(jī)，他感慨地說(shuō)，前幾年曾親眼見(jiàn)過(guò)大噸小標(biāo)貨車(chē)因超載而造成的慘烈事故。北京八達(dá)嶺高速公路進(jìn)京方向有一段長(zhǎng)坡路，大貨車(chē)下長(zhǎng)坡時(shí)，車(chē)速越來(lái)越快，一些貨車(chē)的輪轂與剎車(chē)片長(zhǎng)時(shí)間摩擦產(chǎn)生過(guò)熱現(xiàn)象制動(dòng)失效，貨車(chē)像脫韁的野馬失去控制，或與前車(chē)相撞或沖出公路車(chē)毀人亡，十分慘烈。公安車(chē)管部門(mén)為減少事故，在坡底采取鋪設(shè)輪胎墻、攔截網(wǎng)以及緩沖坡等防護(hù)措施，但仍有超載大貨車(chē)因慣性太大沖出公路，造成慘劇。這位老司機(jī)向記者講述此事時(shí)仍唏噓不已。

　　違規(guī)生產(chǎn)與公告配置、參數(shù)不一致的車(chē)型，不單純是違反規(guī)定的問(wèn)題，更重要的是關(guān)系著道路交通安全。每年因違規(guī)生產(chǎn)超載車(chē)而造成的惡性交通事故很多，而這本來(lái)是可以避免的。

　　企業(yè)是生產(chǎn)源頭，一些企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)而違規(guī)生產(chǎn)。嚴(yán)控違規(guī)生產(chǎn)主要在汽車(chē)行業(yè)管理部門(mén)、公安車(chē)管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)方面。某汽車(chē)廠(chǎng)工作人員告訴記者，由于監(jiān)管不嚴(yán)，企業(yè)往往會(huì)鉆空子違規(guī)生產(chǎn)大噸小標(biāo)車(chē)。

　　由此看來(lái)，監(jiān)管顯得尤為重要。雖然工信部一直積極探索標(biāo)本兼治的治理超載超限辦法，但從監(jiān)管效果看并不理想。雖然已查處了不少違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，但違規(guī)現(xiàn)象仍層出不窮，表明監(jiān)管不力是重要原因。一些地方的監(jiān)管部門(mén)、公安車(chē)管部門(mén)采取放任自流的態(tài)度，沒(méi)有采取有效措施嚴(yán)格監(jiān)管。

　　貨車(chē)上牌時(shí)公安車(chē)管部門(mén)要對(duì)整備質(zhì)量、外廓尺寸等公告參數(shù)進(jìn)行復(fù)核，這是每個(gè)車(chē)管所都能夠做到的，但每年仍有大量超標(biāo)車(chē)順利上牌，監(jiān)管形同虛設(shè)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管，還有很長(zhǎng)的路要走。