取消二級公路收費，早在6年多以前就寫進了國務院的行政法規(guī)：2004年11月1日開始施行的《收費公路管理條例》明確規(guī)定，“技術(shù)等級為二級以下(含二級)的公路不得收費。但是，在國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設的二級公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準，可以收取車輛通行費。”據(jù)此可知:一是二級公路不得收費是法定原則;二是東部地區(qū)的所有二級公路，不論政府還貸路還是經(jīng)營性公路，一律不得收費;三是作為例外，中西部地區(qū)的二級公路，如滿足“連續(xù)里程60公里以上”且“經(jīng)依法批準”等條件，可以過渡性收費。

　　令人吃驚的是，在此后數(shù)年中，上述規(guī)定幾乎淪為一紙空文。且不說中西部地區(qū)，就是東部地區(qū)的一些省份，也全然沒拿“二級公路不得收費”當回事。以浙江、廣東為例，資料顯示，直至2009年，它們的二級公路仍在繼續(xù)收費;現(xiàn)在“已全部取消政府還貸二級公路收費站點”的“17個省”中，是否包括這兩個東部省份在內(nèi)，我們也不得而知。

　　更讓人不解的是，這種公然的違法收費不僅沒有受到追究，相反，在國家發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部2009年制訂的《逐步有序取消政府還貸二級公路收費實施方案》中，竟然出現(xiàn)了這樣的表述:“從2009年起到2012年年底前，東、中部地區(qū)逐步取消政府還貸二級公路收費”與《收費公路管理條例》的規(guī)定相比，不僅把終止東部地區(qū)二級公路收費的時間壓后了整整8年，而且還將取消收費的范圍限定為“政府還貸二級公路”，輕輕放過了“經(jīng)營性二級公路”……

　　“依法治國”寫入憲法，快12年了?？墒牵谌∠壒肥召M這個問題上，我們除了做到“有法可依”之外，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”了嗎?難道，6年前國務院頒布的行政法規(guī)，根本不算數(shù)?在津津樂道“已經(jīng)在17個省全部取消了政府還貸二級公路收費站點”的同時，有關部門是否還應該反思一下，在物價飛漲的當下，如何讓“二級公路不得收費”的規(guī)定盡快從“紙面”落到“地面”，取消所有違法的二級公路收費，以降低物流成本，讓老百姓從中受益?