為了加快老舊車(chē)淘汰，財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合出臺(tái)了《汽車(chē)以舊換新實(shí)施辦法》。然而，作為“以舊換新”首批試點(diǎn)城市的南京，無(wú)論是車(chē)商還是車(chē)主仍然只是“觀望”，市場(chǎng)反應(yīng)十分平淡。記者獲悉，不僅地方配套鼓勵(lì)政策尚不到位，同時(shí)，對(duì)于“黃標(biāo)車(chē)”限行的“硬手段”也只打雷不下雨，遲遲未見(jiàn)行動(dòng)，南京的汽車(chē)以舊換新市場(chǎng)尚難“撬動(dòng)”。

　　補(bǔ)貼太少不如賣(mài)給二手車(chē)市場(chǎng)

　　記者了解到，根據(jù)國(guó)家汽車(chē)以舊換新《辦法》的規(guī)定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報(bào)廢使用不到8年的老舊微型載貨車(chē)、老舊中型出租載客車(chē)、使用不到12年的老舊中型及輕型載貨車(chē)、出租車(chē)以外的老舊中型載客車(chē)以及提前報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”，并換購(gòu)新車(chē)的，根據(jù)報(bào)廢車(chē)型可享受3000至6000元不等的補(bǔ)貼。其中“黃標(biāo)車(chē)”是指污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)。

　　“這種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)真的太低了。”市民張先生2002年就買(mǎi)了一輛五菱的微型載貨車(chē)，車(chē)子已經(jīng)開(kāi)了七年，也可以換了。但張先生給記者算了一筆賬。“這車(chē)報(bào)廢年限是8年，離報(bào)廢期還有一年。”張先生說(shuō)，他了解了一下二手車(chē)市場(chǎng)，這車(chē)至少也可以賣(mài)8000元左右。“但如果我選擇提前報(bào)廢，那車(chē)子本身只可以得到400元左右，加上4000元左右的補(bǔ)貼，太不合算了。”

　　與張先生有同樣想法的人不在少數(shù)，在他們看來(lái)，只要不是性能成色很差的車(chē)，與其“以舊換新”不如賣(mài)到二手車(chē)市，賣(mài)車(chē)的錢(qián)絕對(duì)比補(bǔ)貼多。

　　地方配套政策尚不到位

　　根據(jù)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，南京市目前符合淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)約有7萬(wàn)多輛，每年排放污染物達(dá)12萬(wàn)噸，占全市機(jī)動(dòng)車(chē)污染總量的三分之一。

　　如能用“經(jīng)濟(jì)杠桿”加快老舊車(chē)的淘汰，對(duì)于南京來(lái)說(shuō)，就不用擔(dān)憂空氣質(zhì)量因機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增加而惡化。

　　專(zhuān)家們建議，應(yīng)該合理調(diào)整“黃標(biāo)車(chē)”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。即報(bào)廢“黃標(biāo)車(chē)”除了享受?chē)?guó)家的補(bǔ)貼之外，市政府也可拿出一定的地方財(cái)政資金，以政府補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。 如上海，地方補(bǔ)貼從3000元至7500元不等，杭州從4000元至10000元不等。

　　黃標(biāo)車(chē)“限行”遲遲未見(jiàn)行動(dòng)

　　當(dāng)然，“以舊換新”畢竟是自愿行為，多數(shù)車(chē)主會(huì)等到臨近報(bào)廢前一兩年才把車(chē)子處理掉。記者了解到，北京、上海、廣州、深圳、杭州等城市在推動(dòng)“以舊換新”淘汰更新補(bǔ)貼的同時(shí)，都有對(duì)高污染黃標(biāo)車(chē)的“區(qū)域限行”配套措施。

　　通過(guò)限行，才能迫使“黃標(biāo)車(chē)”不得不去尋找出路。而江蘇省至今沒(méi)有一個(gè)城市采取此項(xiàng)行動(dòng)。南京市早幾年就想?yún)⒄掌渌鞘邢扌械淖龇ǎ?ldquo;只打雷不下雨”，遲遲未見(jiàn)行動(dòng)。如果能在城市中心人口密集區(qū)和中山陵等風(fēng)景名勝區(qū)域盡快推出區(qū)域限行，再有地方鼓勵(lì)淘汰黃標(biāo)車(chē)的配套政策，那么相信“以舊換新”在南京會(huì)很快“火”起來(lái)的。