在剛剛結束的吉林省汽車零部件深度國產化工作會議上,中國工業(yè)報記者了解到,面對全球經(jīng)濟快速下滑,特別是汽車工業(yè)受到嚴重沖擊的不利局面,吉林省汽車零部件工業(yè)審時度勢,冷靜應對,注重在危機中抓機遇,及早采取多項有力舉措,全行業(yè)在2008年取得驕人成就:全年完成工業(yè)總產值551.7億元,銷售收入460億元,實現(xiàn)利潤33億元,同比分別大幅度增長了27.7%、26.4%和45%,遠遠高于全國平均發(fā)展水平。
據(jù)吉林省汽車辦負責人介紹,全省汽車零部件工業(yè)2008年之所以逆勢快速發(fā)展,其主要原因在于:
一是政策措施得力。2005年,吉林省政府相繼出臺了支持一汽、汽車零部件和兩個汽車園區(qū)的發(fā)展意見,為汽車工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。2008年,在國際國內嚴峻的經(jīng)濟形勢下,省政府又及時出臺了支持一汽整車銷售、促進一汽健康發(fā)展的9條意見和促進工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展的27條政策措施,從而為零部件行業(yè)度過難關提供了強力支持和保障。
二是借機加大重點技術改造、招商引資力度,加快產品和產業(yè)結構調整。全省著重抓了100個重點零部件項目,當年完成投資45億元,新增產值73億元,占當年零部件新增產值的67%。同時,經(jīng)與一汽集團共同努力,豐田20萬輛卡羅拉轎車項目已正式落戶長春汽車產業(yè)開發(fā)區(qū);一汽轎車20萬輛自主品牌車型擴建項目、一汽-大眾一廠、二廠換型改造項目也已開始全面建設;省內零部件骨干企業(yè)的富奧工業(yè)園、旭陽工業(yè)園二期項目建設均快速進展;大型零部件生產企業(yè)東光集團也完成了搬遷改造項目,并對山東汽車改裝廠進行了并購重組。
三是全省汽車零部件深度國產化的進程加快。經(jīng)與一汽積極協(xié)調,將8個車型、91大類產品的深度國產化項目主要布局在吉林省內。2008年,專項資金支持的全省汽車零部件深度國產化項目全部開工建設,大部分項目已投產見效。
四是著重加快了自主開發(fā)能力建設。在積極推進吉林省汽車零部件研發(fā)中心市場化運作的同時,對該中心承接的5個汽車零部件技術開發(fā)項目給予了專項資金支持。在長春汽車產業(yè)開發(fā)區(qū),建設了汽車零部件公共技術研發(fā)平臺,并對省內具有優(yōu)勢的14個企業(yè)技術中心建設進行了重點支持,使全省汽車零部件工業(yè)的創(chuàng)新和自主研發(fā)能力有了明顯提高。
五是通過加快發(fā)展汽車產業(yè)園區(qū),著力形成零部件工業(yè)的集群化。2008年,僅長春汽車產業(yè)開發(fā)區(qū)就完成固定資產投資226億元,同比增長45.8%;建設完成了15個重點項目,一批新的重大項目相繼開工建設。如一汽豐越擴建項目、一汽轎車自主發(fā)動機項目等。同時,中國北方汽貿城、凱達工業(yè)園、模具工業(yè)園、汽車電子工業(yè)園、專用車基地、動力總成園等特色園區(qū)建設也發(fā)展迅速,現(xiàn)已初具規(guī)模。
2009年,盡管國內經(jīng)濟的發(fā)展仍形勢嚴峻并充滿變數(shù),但吉林省汽車零部件行業(yè)仍提出了完成總產值620億元、銷售收入540億元、實現(xiàn)利潤35億元的較快發(fā)展目標,同時將推出以下四項舉措:
一是舉全省之力支持一汽,確保省內汽車產量突破100萬輛。為此,吉林省汽車辦提出要動員全省的力量,牢固樹立全省支持一汽、服務一汽的理念,確保一汽做大做強。進一步全面落實省政府出臺的支持一汽集團發(fā)展的相關政策,加強與一汽的溝通,為保增長需要,將及時補充必要的政策措施。
二是繼續(xù)突出抓好重點項目建設和零部件產業(yè)結構調整。主要包括突出抓100個重點企業(yè)和100個重點項目,力爭年內有一半以上項目投產見效。特別是對一汽-大眾EA111發(fā)動機、啟明汽車電子、東光離合器總成、制動器總成、旭陽轎車座椅總成等項目,將給予積極推進和支持。同時,利用目前低成本并購的有利時機,積極推進富奧股份、四環(huán)股份、東光集團、旭陽集團等省內汽車零部件骨干企業(yè)進行資本擴張,組建大的企業(yè)集團,并對并購重組企業(yè)予以政策支持。在產品結構調整上,全省將緊跟世界汽車工業(yè)發(fā)展趨勢,以汽車電子技術為側重點,通過開發(fā)自動變速器技術、汽油直噴技術、高壓共軌技術,積極推進零部件由以載貨車配套為主向為轎車配套為主轉變,由低技術含量和低附加值向高技術含量和高附加值轉變。
三是著力抓好自主創(chuàng)新能力建設。
為此將加大對引進技術消化吸收再創(chuàng)新的扶持力度,大力推進集成創(chuàng)新,有針對性地推進原始創(chuàng)新。要繼續(xù)支持一汽技術中心,培育以自主知識產權為主體的技術開發(fā)平臺。繼續(xù)有重點地支持一批零部件企業(yè)技術中心的建設。進一步完善吉林省汽車零部件研發(fā)中心的體制和機制,形成市場化運作的法人治理結構,充分發(fā)揮產學研平臺的作用,形成對全省零部件企業(yè)的技術支撐。在此基礎上,要把研發(fā)著力點放在轎車的新技術、新產品上。2009年,吉林全省將重點抓10個汽車及零部件關鍵共性技術研發(fā)平臺,并加大專項資金的扶持力度。
四是努力擴大汽車及零部件出口。重點加強長春國家汽車及零部件出口基地建設,培育出口基地龍頭企業(yè),調整出口市場結構,在穩(wěn)定歐美發(fā)達國家零部件市場的同時,積極開發(fā)東歐、中東、非洲等發(fā)展中國家和地區(qū)有潛力的市場。對出口重點零部件企業(yè)要給予汽車產業(yè)發(fā)展專項資金、外貿發(fā)展基金、擔保貸款等方面的傾斜和支持。同時,積極搭建省內零部件企業(yè)的出口信息交流平臺,全力支持其開展國際合作與交流。
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